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學習宣傳慈善法系列解讀之二:有關于慈善組織的正名賦權
2016-06-21 來源:陜西福彩網

  學習宣傳慈善法系列解讀之二 •關于慈善組織的正名賦權

  慈善法中慈善組織不是獨立的法人類型,而是組織屬性,厘清了慈善組織與社會組織現有的基金會、社會團體和社會服務機構(“民辦非企業單位”)三種形式的關系。新成立慈善組織具備了法定條件就可以申請登記。已經成立的基金會、社會團體、社會服務機構符合條件也可以申請認定為慈善組織。這不僅解決了原本就以公益慈善為宗旨的基金會的法律身份問題,對已經登記的社會組織,只要符合條件、經申請認定為慈善組織提供了可能和通道。

  •關于慈善組織的設立條件

  第一,依法成立。只有依法成立,才具備獨立民事行為能力,產權明晰,權責明確;才能以組織的身份與捐贈人建立捐贈關系,訂立合同,享有保護捐贈財產的權利,承擔相應的責任。

  第二,堅持公共性,即面向社會開展慈善活動。慈善法第三條慈善活動領域與已有法律認定的公益事業領域是基本一致的。

  第三,堅持非營利性。一是不以營利為目的;二是財產的投入者對投入的財產不享有所有權;三是投入的財產及其孽息不被分配或變相分配;四是注銷后剩余財產的處理應遵循“近似原則”。

  第四,有以章程為核心的健全的內部治理結構。

  •關于慈善組織的設立程序

  慈善法對慈善組織資格獲得設計了兩條途徑,即新的登記,舊的認定。

  對于增量:慈善法規定,發起人可以向縣級以上人民政府民政部門申請設立慈善組織,并要求登記管理機關在受理申請之日起三十日內作出決定。因此,發起人可以以慈善組織名義申請登記,并在基金會、社會團體和社會服務機構中確定一種法人類型。

  對于存量:慈善法公布前已經設立的基金會、社會團體、社會服務機構等非營利性組織,可以向其登記的民政部門申請認定為慈善組織,民政部門應當自受理申請之日起二十日內作出決定。

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